近年来，山东省住房和城乡建设厅深入践行 “人民城市” 重要理念，以 “强基础、转作风、树形象” 专项行动为抓手，牢固树立为民管城导向，深耕绣花式城市治理，持续擦亮 “山东城管” 品牌，以规范化、人性化、智慧化的城管执法实践，为城市高质量发展筑牢坚实保障。

以政治引领铸魂，打牢为民管城“压舱石”

文明规范的城管执法，离不开坚强的政治引领、完备的制度体系和高素质的干部队伍。山东坚持思想、法治、能力一体推进，把政治建设摆在城管队伍建设首要位置，推动基层执法中队实现党组织全覆盖，把党建工作延伸到执法巡查一线，常态化开展政治轮训和警示教育，引导执法人员站稳人民立场。

不断完善省市联动的法规制度体系，细化执法规范标准，各地编制出台城市管理执法手册，让基层执法工作有据可依、有章可循。搭建分层分类的教育培训矩阵，广泛开展岗位练兵、技能比武，打造实训教学载体，以学促练、以赛促干，全方位锤炼一线执法人员综合素养，着力打造一支听党指挥、业务精湛、作风扎实的城管执法队伍。

以作风转变赋能，激活绣花治理“动力源”

山东推动城管执法从传统经验管理转向现代化专业治理，兼顾执法力度与民生温度，统筹为民、规范、智慧、协同多重维度，重塑城市治理方式方法。大力推行柔性执法，落实“721” 工作法，实施轻微免罚、首违不罚，坚持疏堵并举，科学设置便民经营空间，在守住市容秩序底线的同时守护城市烟火气息。

在柔性服务的基础上强化刚性监督，动态优化权责清单与裁量标准，常态化开展执法规范化整治，通过案卷评查、专项督导等方式纠治执法偏差，持续规范执法行为。借力数字技术推进数智赋能，依托城市运管服平台打通省市县数据链路，各地探索信用监管、AI 识别、视频感知等智慧执法场景，以科技手段替代传统人海巡查，提升治理精准度。健全 “大城管” 统筹协同体系，完善考评激励机制，压实各方管理责任，破解部门协同难题，推动城市管理各项举措落地见效。

以服务成效检验，彰显山东城管“枝叶情”

城市管理的成效，最终要由群众感受来检验。山东坚持问题导向，畅通群众诉求处置渠道，落实接诉即办工作机制，快速响应群众急难愁盼。深挖热线诉求背后的共性问题，由处置 “单个问题” 转向源头化解 “一类问题”，推动矛盾隐患前端化解。

围绕餐饮油烟、违法建设、建筑垃圾处置等群众反映集中的领域，开展系列专项整治，闭环解决城市管理顽疾。以绣花功夫打磨城市微空间，推进背街小巷环境整治、闲置地块活化利用，把边角荒地转变为口袋公园、便民停车场地，让城市品质提升看得见、摸得着。持续推动城市管理进社区，在街道社区布设城管工作站与服务窗口，完善 “社区吹哨、部门报到” 联动机制，推动执法力量下沉，联动网格员、物业、志愿者参与基层治理，实现城管服务从物理覆盖走向实质有效治理，打通服务群众的 “最后一米”。

建设现代化人民城市，高质量城管执法是重要支撑。下一步，山东将持续深化“强基础、转作风、树形象”专项行动成果，持续强化政治引领、深化作风革新、做实民生服务，不断丰富绣花治理实践，持续放大 “山东城管” 品牌效应，为住房城乡建设事业高质量发展贡献齐鲁力量。