老旧小区改造后的铜山区公安公寓小区，新添置了回收物智能收集箱，居民有可回收物可以扫码直接投放并兑换现金。小区老年人如果没有智能手机，还可以用垃圾分类积分卡积存积分，月底会有工作人员来兑换现金，不仅环保，而且省时又省力。

这是徐州市让垃圾分类逐渐深入人心的创新举措之一。作为全国“无废城市”建设试点，徐州市于2020年3月启动市区生活垃圾“四分类”工作，全力推进生活垃圾分类投放、收集、运输、处置体系建设，着力构建市场化、一体化的分类运行管理体系。

创新居民小区垃圾分类设施建设标准

垃圾分类是居民日常生活中的“随手小事”，也是关乎环境、经济社会发展的“关键大事”。从这项工作推进伊始，徐州市就注重制度建设，建立了以《徐州市生活垃圾管理条例》为核心，《徐州市餐厨垃圾管理办法》《徐州市生活垃圾终端处理设施监管办法》《徐州市生活垃圾处理运营信用评价管理办法》等为支撑，涵盖生活垃圾分类类别、全流程处置利用的地方性法规规章体系。成立市政府主要负责同志任组长的领导小组，构建党建引领、政府推动、部门联动、全面发动、全民互动的“一领四动”组织推进体系。

立足百姓需求，徐州市创新制定“九有”居民小区垃圾分类设施建设标准，即有硬化、有闭锁、有供电、有给水、有排水、有雨棚、有除臭、有通风、有称重，持续提升设施服务能级，精细化开展分类治理，逐一攻克分类“梗阻”。

通过“撤桶建点”破解“垃圾桶围楼”难题。共撤除2.1万处单元门前散落收集点，在1800余个居民小区、城中村及涉农社区等建设4480余个集中分类收集点，基本实现市区生活垃圾分类设施全覆盖。

棕榈湾二期生活垃圾分类收集点

通过“上门收集”破解“垃圾桶游街”难题。向2.89万家沿街商铺主动发放“便民服务卡”，提供预约上门服务，因“店”制宜开展上门分类收集，适当增加菜店、熟食店等垃圾产生量较大商铺的收集频次，合理设置烧烤店、夜市等有夜间投放需求摊铺的流动收集点，实现垃圾不落地。

通过“两驳一运”破解“气味扰民”难题。建立“车载桶装、换桶转运”的密闭高效厨余垃圾收运系统，每天收运不少于2次，确保厨余垃圾在居民小区停留时间不超过2小时。

市民生活垃圾分类意识显著增强

完善垃圾分类“硬件”的同时，徐州市还积极统筹垃圾分类“习惯养成”与“文明自觉”的关系，实施“一十百千万”宣传工程，组织“区长代言垃圾分类”、文艺会演进社区、家庭生活分类桶设计大赛、“跟着垃圾去旅行”等主题宣传活动。同时，有效利用公用市政设施空间投放垃圾分类公益广告，组织各相关媒体宣传报道，发放宣传材料，开展多轮次居民小区入户宣传和沿街商铺“扫街”行动宣传，实现垃圾分类宣传教育全方位、高密度、广覆盖，市民生活垃圾分类意识显著增强。

今年以来，徐州市主城区生活垃圾分类实施新一轮市场化管理，各区负责新一轮市场化招标工作，并与中标单位签订采购合同，按照“总体推进、重点突破、逐一攻坚、分步实施”原则，建立“4+2”垃圾分类责任网格，推动市、区、街道三级执法力量和社区队伍下沉居民小区，细化垃圾分类市场化公司引导员、管理人员工作分工，着力破解“户分类”等难点。突出“厨余定量”等考核“指挥棒”作用，活用日常考核与专项抽查等方式，形成共建区域监管大队、属地政府、街道办事处、第三方公司的全方位监督考核体系。

截至目前，全市厨余垃圾分出量稳步提升，居民小区环境卫生明显改善，居民参与度逐渐提高，生活垃圾分类工作取得阶段性成效。市区原生其他垃圾已基本实现“全量焚烧、零填埋”，每天焚烧处理约3000吨其他垃圾。餐厨废弃物、农贸市场有机易腐垃圾、家庭厨余垃圾协同处理量达到600余吨/天。全市生活垃圾集中处理率达到93%以上，厨余垃圾分类收集量占生活垃圾清运量比例超过20%。