核心提示

“将管理、执法和服务有机结合，用行动诠释城市管理法度和温度，实现了从被动管理到主动服务，从末端执法到源头治理的转变……”

这是住建部在江西省赣州市召开深化城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动推进会上，许昌作典型发言。

那么，许昌城管为何能在全国会议上作典型发言？让我们通过一组组数据，来诠释许昌城管是如何“出圈儿”的。

拓宽服务 塑造管理亮点

许昌市区规划设置农副产品便民疏导点100个、夜市点63个，引导商户有序经营，先后打造了曹魏古城、春秋广场等10余个具有地方特色文化的城市夜间经济场景……

看到这组数据，你是否被许昌浓郁的烟火气“暖”到了。

3月4日，夜幕降临，尽管空气中还裹着丝丝寒意，但春秋广场依旧热闹非凡，各类摊位有序摆放，叫卖声、讨价声交织在一起。

“哥，今天生意不错，记得走时把垃圾放在指定位置。”不时，你还会看到魏都区城管局的城管队员穿梭其中，维持着有序、繁华的市容秩序。

这样热气腾腾、烟火气十足的场面，正是我市城管部门通过“科学管理”“温情服务”，在“放开”和“有序”之间找到平衡点的鲜活例证。

我市城管部门疏堵结合，按照“五统一、六不准、三严禁、一规范”管理标准，通过设置便民服务点、主动开放城管服务岗亭等便民措施，拉近管理者与被管理者之间的距离，助推城市管理工作。

许昌城管还为风餐露宿的修车、修鞋、修锁老匠人专门划定三修点、社区修配点，为摊主统一制作、免费发放围挡和遮阳伞，使其成为就业“岗点”、便民“网点”和管理“亮点”。

门前三包 擦亮城市文明底色

“你看，这商户门前变整洁了，出门逛街方便多了！”3月5日，在市区建设路上，大家纷纷为“门前三包”责任制点赞。

如今，行走在市区建安大道、建设路等路段，可以看到临街商户大多挂上了“门前三包”责任牌，商铺周边环境干净，车辆停放有序。

“门前三包”责任制是临路（街）范围内的机关、团体、学校、企事业单位、个体工商户、农贸市场、建筑施工单位及居民小区等在责任区域内，对市容环境卫生进行管理和维护，实行包环境卫生、包市容秩序和包绿化美化的制度。

我市城管部门大力推行“门前三包、政商共建”活动，试点涵盖23条道路、2098家商户，辐射带动中心城区全覆盖，引导辖区广大商户、居民主动参与到城市管理中，共创整洁有序的城市环境，共享地方发展新成果，持续擦亮城市的文明底色。

此外，我市还组建商户联盟，持续开展“商户联户自我管理”“小手拉大手”“市民体验日”等活动，着力构建“全民参与、多元协同、多方共治”的城市治理模式。

专项治理 解决热点难点问题

提起专项整治，大家并不陌生。不管是背街小巷的专项整治，还是季节性专项整治，都为许昌带来了整洁有序的市容环境。

许昌城管以“微手术”祛除“老顽疾”，坚持问题导向，相继开展景点（商超）周边环境整治、公厕环境、占道经营、亮化照明设施等13项城市管理专项整治行动，解决热点难点问题23000余处，以整治促规范，以规范促长效。

同时，我市城管部门坚持提前介入、源头管控，向行政相对人发放便民服务卡、风险提示卡等13000余份，让执法对象及时避免违法风险。推行包容审慎柔性执法，对弱势群体实行“首违不罚”“先礼后兵”的柔性执法方式，实现维护法律尊严和保障民生相统一。

一个典型就是一面旗帜、一种导向、一张名片。我市城管部门还重点发掘立足本职、默默奉献的一线典型，培树党员群众信服、带动作用明显的先进榜样，涌现出了市民信赖的“文博中队”“海洋中队”等基层标杆单位。

许昌城管用“工匠精神”“绣花功夫”精管细治，将管理、执法和服务有机结合，用行动诠释城市管理法度和温度，不断刷新城市“颜值”，让每一位市民都能感受到城市管理带来的环境变化，真切体会到舒适感、获得感和幸福感。