许昌市城市管理局
关于印发2010年城管系统精英杯竞赛活动方案的通知

各县（市、区）城管（建设、综合执法）局，局属各单位、机关各科室：
        现将《2010年城管系统精英杯竞赛活动方案》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。

                                                                                                       二〇一〇年一月二十六日

2010年城管系统精英杯竞赛活动方案

为了加强全市城管系统中层干部队伍建设，贯彻落实局党组“谁干工作支持谁、谁有政绩褒奖谁、谁有能力使用谁”的用人原则，进一步营造干事创业的良好氛围，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以文明执法、服务管理为主线，以改革创新为动力，以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，通过开展城市管理“精英杯”竞赛活动，激发全系统科级领导干部谋事、干事、不出事、干成群众满意的事的积极性，努力建设思路清、方向明、招数多、干劲足、作风实、成效好、素质高、形象美的领导班子和干部队伍，为优秀领导干部脱颖而出搭建平台，进一步营造明争暗赛、互相学习的干事创业氛围，促进城市管理工作不断发展。
二、评选时间、范围和名额
城市管理精英杯每年12月中下旬评选一次；市局科级实职、虚职领导干部（含环卫处各公司经理、书记）；各县（市、区）城管（建设、综合执法）局领导班子成员；设精英杯金杯1个、银杯3个、铜杯5个。
三、评选条件
（一）政治思想觉悟高。重视政治理论学习，能从贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、建设和谐许昌的高度理解“文明执法、服务管理”的精神实质，自觉主动贯彻落实这一全市城市管理工作的发展方向。
（二）工作成效大。对城市管理工作具有深厚的感情，有强烈的集体荣誉感，勤奋工作，恪尽职守，工作思路清晰，措施得力，标准高，要求严，工作成效显著，在各级考核年度总评中名列前茅。
（三）大局意识强。思想上同局党组保持高度一致，讲奉献、顾大局，自觉维护城管发展成果，工作中不讲条件，不讲客观，不畏困难，甘于吃“亏”。
（四）为人正派。光明磊落，胸怀坦荡，对上尊重领导，对下团结同志，大事讲原则，小事讲风格，公道正派，不谋私利，无阳奉阴违、欺上瞒下现象。
（五）作风扎实。说实话，办实事，务实效，求实绩。工作雷厉风行，令行禁止，不做表面文章，不犯自由主义，树立正确的政绩观。
（六）创新意识强。勇于开拓创新，所在单位创新氛围浓厚，通过工作机制、工作思路和工作措施的创新，积极破解管理中的难题，有力促进管理工作发展。
（七）群众口碑好。 维护团结，关心同志，表率作用好，在分管单位的干部职工中有较高的威信，在所管理的辖区中群众口碑好。
（八）班子和队伍凝聚力强。所在单位的领导班子和所带领的队伍，团结一致，风清气正，勤政廉政，凝聚力、战斗力强，不闹无原则的纠纷，无拉帮结派、各行其是现象，坚决贯彻落实局党组“三决”，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象。
（九）精神文明建设成效显著。重视职业道德、社会公德和家庭美德教育，严格以文明员工的标准要求自己，时时处处做精神文明建设的楷模；重视所带领队伍的精神文明建设工作，认真落实我局各项精神文明建设措施，文明员工率高于局定标准。
（十）模范遵纪守法。自觉遵守党纪国法，模范执行局各项规章制度，清正廉洁，无违法违纪和严重违规现象。
有下列情形之一者，实行一票否决，取消精英杯评选资格：
1、本年度受到党、政纪处分的；
2、被市、局效能告诫的；
3、因工作失误，对城市管理工作造成较大负面影响的；
4、本人或分管的工作受省级以上新闻媒体曝光或引发到省上访的；
5、学历不达标者（市局正、副科级干部）；
6、未取得文明员工称号的；
7、年终个人考核排名末位的；
8、年度公务员考核不称职的；
9、本单位安全生产工作有重大责任事故的；
10、其它工作出现一票否决的。
四、评选方法和程序
（一）市局各单位可根据城市管理精英杯竞赛活动要求，由本单位统一向市局竞赛活动领导组上报参评人选，参评人选须经本单位党组织审查后，附单位推荐报告和先进事迹材料，上报市局竞赛活动领导组；市局机关正、副科级领导干部，个人可直接向市局竞赛活动领导组申报；各县（市、区）城管（建设、综合执法）局可根据城市管理精英杯竞赛活动要求，分别向市局竞赛活动领导组推荐参评人选，推荐人选由本单位党组织审查后，附单位推荐报告和先进事迹材料，上报市局竞赛活动领导组；申报时间为本年度12月15日前，逾期不再申报。
（二）对各项考核情况进行综合，计算出个人最后总得分，按照从高分到低分的顺序排列，确定城市管理精英杯金杯、银杯、铜杯拟定人选。
（三）对市局竞赛活动领导组提交的拟定人选，局党组召开党组会议。经局党组研究后，最终确定城市管理“精英杯”金杯、银杯、铜杯最后得主人选。
（四）对拟定人选进行公示，公示时间为3天，无异议，即为本年度城市管理精英杯金杯、银杯、铜杯得主者。
五、评选内容
（一）工作绩效
1、根据标准化管理工作考核结果，完成单位年度下达的目标任务，加30分。
2、在工作中能开拓创新、积极为城市管理工作献计献策，运用创新成果，有效破解管理工作中的难题，经市局竞赛活动领导组确认的，每项加10分。
3、深入基层，写出有一定推广价值或意义的调研文章，经局长批准在城管论坛发表的，每篇加10分。
4、协调有关部门、组织社会力量、规模在100人以上，宣传或参与城市管理并取得实效，经市局竞赛活动领导组认定，每活动一次加30分。
5、牵头在本单位、本地区组织召开城市管理现场会、交流会、观摩会的，每次加20分。
（二）有关活动
一个单位（科室）有多个参评人选的，个人得分标准为：本单位（科室）此项考评得分总分除以本单位（科室）的参评人数，平均得分后，即为本单位（科室）每个人的实际得分。
1、县市区参评人选所在的单位在优胜杯竞赛活动全年总评中，排名第1名的单位，个人加30分；第2名加27分；每个名次相差3分，依次类推。
2、市局局属单位和机关科室参评人选所在的单位、科室在局系统年终标准化管理考核中，排名第1名的单位、科室，个人加15分；第2名加12分；每个名次相差3分，依次类推。
3、参评人选在本系统公务员年度考核中，年终考核结果为优秀的，个人加50分；称职的，个人加30分。
4、参评人选在年终标准化管理考核中，个人排名第1名的，加15分；第2名加12分；每个名次相差3分，依次类推。
（三）形象荣誉
1、参评人选本人在年度内受到县（局）级表彰（嘉奖）的，一次加10分；受到县级新闻媒体表扬和市局通报表扬的，一次加5分。
2、受到市级表彰或通报表扬的，每次加20分；受到市级新闻媒体表扬的，一次加10分。
3、被县、市记三等功的，每次分别加20分、30分；记二等功的，每次分别加30分、50分；记一等功的，每次分别加50分、100分。
4、获得省级荣誉或受到表彰的，每次加30分；受到省级新闻媒体表扬的，一次加20分。
5、获得国家级荣誉或受到国家级表彰的，每次加100分。
6、在市级会议上介绍城市管理、队伍建设、文明执法等方面的经验，每次加30分；在省级会议上介绍经验的，每次加50分；在国家级会议上介绍经验的，每次加100分。
7、积极参加市局组织的各类活动，每次加10分；在各类市级竞赛或文娱活动中，取得集体前三名或获得一、二、三等奖的，每次分别加30、20、10分。
8、见义勇为，保护人民群众生命财产安全的，且经局表彰的，每次计20分；经市表彰和新闻媒体报道的，每次计50分。
（四）经验介绍及刊登文章
参选人年度内在新闻媒体上发表通讯类、专题类经验介绍和城市管理调研文章、理论文章的，按媒体级别加分。
1、在市级各类报纸、杂志和新闻媒体上刊发的，每篇加5分。
2、在省级各类报纸、杂志和新闻媒体上刊发的，每篇加10分。
3、在国家级各类报纸、杂志和新闻媒体上刊发的，每篇加20分。
4、在国家八大类报刊发表文章（一版外），在中央电视台、中央广播电台进行宣传报道；在中办国办发表信息；在国家其它类报刊（媒体）、省级报刊（媒体）头版头题采用的，每篇消息、图片加50分，通讯加100分。
5、在中央电视台、中央人民广播电台新闻栏目中或人民日报、经济日报、光明日报、法制日报、工人日报等八大媒体有头版头题文章（图片），每篇消息、图片加100分，通讯加200分。
（五）工作创新
一个单位（科室）有多个参评人选的，个人得分标准为：本单位（科室）此项得分总分除以本单位（科室）的参评人数，平均得分后，即为本单位（科室）每个人的实际得分。
1、被局创新杯评选领导组认定为创新项目的（获奖项目除外），每项计10分。
2、获得创新类三等奖的，每项加30分。
3、获得创新类二等奖的，每项加50分。
4、获得创新类一等奖的，每项加100分。
5、获得创新类特等奖的，每项加150分。
六、组织领导
为了加强全市城管系统精英杯竞赛活动的领导，特成立领导小组，其成员如下：
组　长：程德强
副组长：崔克涛     杜晓辉    范留柱
成　员：岳殿峰     张中奎　李    刚　马建良    王建峰  
                彭惠珍
领导组下设办公室，办公室设在局人事教育科，岳殿峰同志兼任办公室主任；领导组具体负责全市城管系统精英杯竞赛活动的组织实施工作。
七、表彰奖励
（一）在年度工作会议上进行表彰，颁发精英杯、证书和奖金（500元、300元、200元）。
（二）将每个夺杯者的主要事迹在局荣誉教育室展览，作为对全局干部职工教育激励的重要内容。
（三）将该奖项作为优秀干部培养对象、干部提拔使用的重要依据，获奖者优先安排为后备干部。
八、本方案由城管系统精英杯竞赛活动领导小组负责解释。