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且看晚霞映莲城——许昌市老干部城市管理督导团十三年光辉历程小记

阅读次数: 出处: 发布日期:2010-12-17 10:03:33

 

他们平均年龄在70岁以上,却奔波在城市的每一条街道、每一个角落;他们胸配红卡,行走在城市“管理”一线,却无职、无权,不拿任何报酬;他们本可在家喝茶、看报,安享晚年,却每天风里来雨里去,坚持13年之久……
他们既与普通市民打成一片,又与决策者、管理者沟通,使得城市建设、管理决策既来自民意,又能为广大市民贯彻始终。作为这座城市的守护者,他们以他们的白发,以他们的汗水,以他们的责任心,守护着这座城市的美丽、整洁——他们是许昌市老干部城市管理督导团的成员们。
自1997年4月16日正式成立以来,许昌市老干部城市管理督导团已经走过了13个春秋。据不完全统计,自成立以来,督导团成员深入大街小巷巡视检查、宣传督导48000多人次,参加调研活动3500多人次,提出各种建议1500多条,撰写调查报告、宣传报道、情况汇报等950多份160多万字……为我市的城市创建、城市管理和“三个文明”建设作出了积极贡献。
在这个寒冷的冬日,让我们慢慢翻看这13年的历史,感受这些老同志带给莲城的温暖和感动。

家有一老 如有一宝

曾经的莲城许昌,被时人称做“许脏”。
上世纪90年代,随着城市化进程的快速推进,许昌的城市状况发生了明显的变化:
大量人口涌入城市,使原本滞后的城市基础设施与现实需要之间的矛盾更为突出,给人以人满为患的感觉;城市意识、环境意识的相对淡薄,导致私搭乱建、摆摊设点、占道经营、流动小贩、车辆乱停、小广告乱贴等“脏乱差”现象随处可见,城市形象和环境遭到严重损害。
在这种情况下,许昌市委、市政府从战略高度和长远角度考虑,抓紧了城市规划工作,拉大了城市框架,同时进一步加大了城市整治力度,向“脏乱差”宣战,要彻底解决“脏、乱、差、蚊、蝇、鼠、厕、黄、赌、毒”城市十害,改变许昌形象。
面对庞大的工作量,仅靠许昌市城管局及下属的城管执法支队远远不够。如何有效地加强城市管理的力量?
俗话说:家有一老,如有一宝。此时,市委、市政府也想起了离退休老干部这股力量,决定将这宝贵的财富投入到城市管理中去。
离退休老同志觉悟高、党性纯、政策性强,工作经验尤其是群众工作经验丰富。而且,退休后,他们生活在群众之中,了解群众所思所想,是党委、政府联系群众的“天然纽带”,特别是他们“发白赤心在”,搞好城市管理、造福子孙后代的责任心十分强烈。
基于对老干部的了解,市委、市政府决定把他们转化为参与城管、推动创建的重要力量,动员一批从市、区两级领导岗位上退下来的老干部,组建老干部城市管理督导团,协助党委、政府和职能部门搞好城市管理工作。
经过紧锣密鼓筹备,经市委、市政府批准,1997年 4月16日,由80多名离退休干部组成的城市管理督导团应运而生,成员平均年龄71.6岁。
自此,一支不占编制、不着制服、不计报酬、高素质的城市管理力量投入到了城市管理之中,开始展现独特的风采,发挥独特的作用。

老骥伏枥 志在千里

不忘记自己是一名共产党员,不忘记自己是人民的公仆,不忘记全心全意为人民服务的宗旨;无私奉献,艰苦奋斗,认真负责……13年来,市老干部城市管理督导团的成员始终牢记“三不忘记”和“三种精神”,以对党和人民的事业高度负责的精神,奔波在城市管理的第一线,用实际行动书写了“老骥伏枥,志在千里”的豪迈情怀。
督导团刚成立时,市委、市政府赋予了督导团“宣传教育、巡查督导、调查研究、建言献策”四项职责。但城市管理督导怎么搞,督导团的老同志们一开始心里也没数。
于是,他们仔细学习法律法规知识,并“邀请”城管、建委、工商、税务等部门的工作人员以及商户摊贩们当他们的“老师”。没多久,成员们都成了城市管理的“百事通”。
城市管理问题多、难度大、易反复,督导团没职没权,怎么开展工作?督导团的成员们给出了一个答案:“我们凭的就是‘认真负责、百折不挠’八个字!”
长达200多米的文博北路是出了名的“垃圾路”,垃圾堆与墙一般高,夏季蚊蝇乱飞,雨季污水横流,周边群众苦不堪言。督导团的老干部听说后立即向有关部门反映,市城管局、市卫生局派出车辆清理了垃圾。然而没过多久,垃圾又把道路填满了。督导团第二次反映,又是前清后倒。
为了彻底解决这一问题,督导团成员陈万祥等人跑前跑后,征求群众意见,最后确定以属地管理划分责任,实行前清后修,通过3年努力,终于解决了这个“老大难”问题。如今,市民走在这条整洁小道上,都禁不住夸赞:这是“老革命”给我们办的好事啊!
在许昌,流传着这样一句话:“对于违规违纪的事,只要我活一天,就要管一天。”说这句话的人是督导团成员石增奇。有一次,石增奇对一个违规占道经营的个体户提出批评时,那人不满地说:“我看你这老头子还能管几天?”石增奇理直气壮地对他说了上面的话。
为了尽最大努力做好城市管理工作,督导团在没有经验可以借鉴的情况下,边探索、边实践、边改进,加强自身建设,建立健全了组织,并制定了巡查制度、集体巡视制度、工作汇报制度、学习制度、请假制度等一系列制度,组成了一个有凝聚力、有战斗力的工作团队。

不辞劳苦 服务创建

2009年3月份,督导团发现火车站广场周围随地大小便现象严重。他们不辞辛劳,会同许昌市城管局进行走访调查,分析原因,主要是3座公厕高收费和夜间关闭所致。为解决群众如厕难问题,他们向市里写出了调查报告。市领导立即批示有关部门处理,很快3座公厕昼夜免费开放,既方便了群众,又净化了环境,维护了许昌的良好形象。
七一路社区群众活动场所的健身器材老化及损坏。督导团多次奔走,与3个单位进行协调。2009年年初,主管单位把健身器材全部更新,为群众活动创造了良好的条件。
2009年6月份,七一路道边一处暖气管漏气,几米高的白气昼夜不停。行人路过时一股热流扑面而来,纷纷议论:咋就没人管呀!那流失的不仅是白气,而且是资金。更重要的是影响市容市貌。督导团3次与有关部门联系,使问题最终得到了解决……
在市委、市政府的高度重视、大力支持下,在各级各部门的密切配合下,市老干部城市管理督导团反映的问题全部得到及时解决,并多次得到市委、市政府的表彰。
13年来,市老干部城市管理督导团的老同志们不求名利、不顾寒暑、不畏艰辛、不怕苦累,常年奔波于数十条大街、数百条小巷,入商店、进庭院、去学校、到公厕,进行宣传、调研、巡查、督导,以诚心和耐心处理、化解矛盾纠纷,书写有情况、有分析、有对策、又标本兼治措施的调研报告、情况汇报,提出有可操作性的合理化建议和意见。
他们以实际行动和人格魅力,感染、感动广大市民,极大地凝聚了群众力量,协调了部门力量,组织了社会力量,掀起了全民参与城管的热潮,加快了城市整治、创先争优的步伐。
2003年以来,我市市容市貌焕然一新,先后荣获了中国优秀旅游城、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市等荣誉称号。荣誉背后,饱含着市老干部城市管理督导团的老同志们的智慧、心血和汗水。他们的骄人成绩也赢得了群众的赞扬和上级的好评,先后被许昌市、河南省评为老干部发挥作用先进集体。
不辞劳苦 服务创建。这些老同志正以他们的余热温暖着这座城市,正以他们的坚守扮靓这座城市。让我们向他们致敬!